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上海殡葬白事一条龙
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殡葬市场管理不规范
殡葬市场主要是经营丧葬用品,包括花圈、棺撑、香纸、纸活等,朝阳的殡葬市场主要集中在殡仪馆周边、大型批发市场、农贸市场以及零散的分布在各个居民区。尽管《殡葬管理条例》第十七条明确规定“禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品。禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品。”但朝阳市殡葬市场中仅在城区经营花圈、纸活、寿衣等殡葬用品的网点就多达80余家,且多为无证经营、超范围经营、占道经营的非法网点,严重影响了城市形象。尽管市政府多次开展清理整顿活动,但是“抓一下、热一阵”,风声一过就会死灰复燃。这些既不利于殡葬市场的管理,还易滋生偷埋乱葬等社会问题。
那么负责殡葬市场管理的部门有哪些呢?大体有规划、国土、民政、工商、城管、建设、物价、交警、法院等,管理的内容包括修建送盘缠的制定场所、负责公益性公墓收费标准制订,查处相关单位违规收费行为,落实殡仪服务单位服务项目公开制度、落实殡葬车辆外观标志管理制度、查处无照从事遗体运送业务车辆、负责生效殡葬执法文书执行等,有的是各管一摊,有的是相互配合,真的是剪不断,理还乱。举个例子,民政部门是殡葬市场的清理整顿的牵头部门,但是它本身又没有执法权,而配合民政部门的工商部门和城管部门有执法权,但管理殡葬市场又缺乏统一的标准和依据,这就导致了没权的不能管,有权的没法管,这也就导致了殡葬市场的混乱。当然,我们可以采取联合执法的形式,但是这种运动式执法的弊端也很明显,就像一阵风,风头过了,各项违规经营又像雨后春笋一样出来了,并不能使殡葬市场管理常态化,更追论规范化管理。
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